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张新华在黑龙江省穆棱重点国有林管理局2017年第四季度工作推进会议上的讲话
2017-12-21

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2017年第四季度工作推进会议上的讲话

 

张新华

 

一、信访维稳工作

党的十八届七中全会将于10月11日召开;党的十九大将于10月18日召开,这是党和国家政治生活中的头等大事,做好这一时期的信访稳定工作意义重大。

根据林业局工作安排,确保我局十九大期间信访稳定,对我局十九大期间的信访稳定工作做如下安排部署。 

1、提高思想认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感

党的十九大召开在即,从国家到省到总局的一系列举措看到对十九大保稳定的重视程度(国家、省委相继召开了信访工作会议孟建柱出席会议、总局党委8月18日召开了信访工作会议;林业局也在总局信访会议后对我局的信访工作进行了安排)。近日习总书记对信访工作做了重要指示:要切实依法及时就地解决;张庆伟书记、陆昊省长对做好十九大信访工作作出了批示。

全局各级组织要认清形势,充分认识到做好十九大期间的保稳定工作是当前一切压倒性工作。为此,各基层单位、机关各部门都要提高认识,要站在讲政治高度,进一步统一思想,增强大局意识,责任意识,加强组织领导,统筹安排部署,采取有效措施,把信访稳定工作抓细、抓实、抓出成效。

2、落实工作责任,切实做好党的十九大期间信访保稳定工作

一要突出工作重点。继续坚持“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的原则。

按照习总书记的“三到位,一处置”(诉求合理的要解决问题到位;诉求无理的思想教育到位;生活困难的要帮扶救助到位;对行为违法的要依法处置。)得指示精神做好信访工作。努力做到将上访群众“留在本局、稳在当地”,做好教育稳控工作,防止激化矛盾。防止发生越级非访。

【公安部(2013)25号处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见】

二要强化矛盾纠纷排查。各单位、各部门要在前段期间排查化解的基础上,精力再集中,重点再突出,措施再落实。要对重点群体、重点人员进行排查,特别是对不稳定重点人员及重点群体,包括卫生系统医护退休群体、绥化技校毕业生群体、一次性安置群体、教师群体、复转军人群体、90年代未分配大中专毕业生群体、十二委棚改回迁群体、“善心汇”群体、信访老户、反复缠访闹访人员等。对排查出来的有可能进京、赴省上访和重大安全隐患的人和事,要登记造册,逐件提出化解和稳控的措施,并录入公安系统,随时监控其动态。

三要落实包保责任。责任单位对重点群体、人员落实领导包保“五个一”,即“一件信访案件、一名包案领导、一套稳控措施、一组包保队伍、一包到底”,特别是党的十九大期间必须做好稳控工作,各单位书记牵头靠前指挥,书记、行政一把手是单位的第一责任人,对林业局交办和自查出来的重点对象要采取有力措施,稳控到位。当地派出所要全力配合。

3、加强组织领导,努力开创党的十九大期间信访工作新局面

一是加强联动共防,形成工作合力。坚持和完善林业局、基层单位、各部门协调联动共防工作机制,充分发挥公安机关尖刀作用,实现机构联动、信息联动、处置联动、稳控联动。排查出来的重点不稳定人员全部录入公安系统网,对重点人员实行分类定向,动态管理,实时更新。

二是高度重视情报信息工作,牢牢掌握信访稳定工作的主动权。各单位、各部门要加强情报信息的收集、研判和回报,及时掌握深层次、内幕性、预警性信息,特别要注意掌握有关组织串联赴省、进京集体上访、制造事端的情报信息,把工作做在前面,牢牢掌握应对和处置工作的主动权,从现在起,各单位、各部门要保持信息24小时畅通,对重要、紧急的情况信息要及时报送信访办,坚决防止瞒报、漏报、错报和迟报问题发生。各单位要成立处置突发性事件工作班子,明确人员,一旦发生赴省进京上访事件,立即赶赴车站劝返,并确保在规定时间内赴省带人。

三是加强值班力量,保障稳控到位。党的十九大期间,山上各单位要对本单位重要交通枢纽,节点安排专人值班布控,发现问题及时报告。要进一步加强驻京、驻省值班力量,公安局和各基层单位要全力配合,抽调精干人员参与信访值班工作,确保这一时期不出现极端群体性事件和进京到省非正常访。

二、机关作风整顿和环境建设工作

按照省委和总局党委整顿机关工作会议要求,总局机关作风整顿监督问责检查组,将不定期到各林业局明查、暗访(以对大海林、海林、亚布力进行了暗访),重点采取“八查八看”一是查学习,看学习空气浓不浓;二查思想??吹承郧坎磺?;三是查工作??垂ぷ魉悸非宀磺?,力度大不大。四是查作风??垂ぷ髯鞣缡挡皇?,有无搞形式主义做表面文章现象。五是查纪律??茨芊裱弦月杉?、违规办事,纪律松弛,犯自由主义。六是查廉洁??戳啻诱馐肚坎磺?。七是查团结??捶缙徽?。八是查服务??捶裉群貌缓?。

根据检查内容对我局工作作风要求如下:

1、坚守岗位。严格履行请销假制度;严格值班值宿制度。严

格执行作息时间,不准迟到早退。

2、工作期间不允许做与工作无关的事情(上网、炒股、聊天),

不大声喧哗,文明办公。

3、部门工作日志必须按照要求及时准确填写。

4、基层单位环境卫生要搞一次集中整治,并保持日常清扫;

街道社区要加大清扫力度。用优美的环境迎

 
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